Прокуратура информирует

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет: установлены выплаты гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2020 № 797 «Об утверждении Правил осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно постановлению за период с 1 апреля по 30 июня 2020 года будут произведены специальные выплаты в размере 12130 рублей ежемесячно:

· работникам государственных и негосударственных организаций, принявшим на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых граждан из стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, взявшим на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

· волонтерам и другим гражданам Российской Федерации, которые взяли на временное проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для получения специальной выплаты граждане Российской Федерации вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении специальной выплаты в любое время до 1 октября 2020 года

Получатели специальных выплат вправе обратиться за назначением специальных выплат до 1 октября 2020 года. При расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) получателей специальных выплат при назначении мер социальной поддержки специальная выплата не учитывается в составе такого дохода.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий

В Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений и антиобщественных действий (ст. ст. 150, 151 УК РФ). Следует учитывать, что согласно ч.1 ст.87 УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

Согласно ст. 150 УК РФ вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, угроз, обмана или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Это же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Согласно п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление.

Данные деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового; а те, что связаны с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

В ст.151 УК РФ указано, что вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до четырех лет. То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Вместе с тем, в примечании к ст. 151 УК РФ указано, что действие настоящей статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства. Деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением.

Прокуратура Советского района г. Брянска отвечает на вопрос: «Можно ли пользоваться шпионской техникой в личных целях»?

Конституцией Российской Федерации гарантируются права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 46 разъяснено, что технические устройства (смартфоны, диктофоны, видеорегистраторы и т.п.) могут быть признаны специальными техническими средствами только при условии, если им преднамеренно путем технической доработки, программирования или иным способом приданы новые качества и свойства, позволяющие с их помощью негласно получать информацию.

Уголовная ответственность по статье 138.1 УК РФ за незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, наступает в тех случаях, когда указанные действия совершаются в нарушение требований законодательства Российской Федерации (например, Федеральных законов от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлений Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 года № 770, от 10 марта 2000 года № 214, от 12 апреля 2012 года № 287) без соответствующей лицензии и не для целей деятельности органов, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности.

Состава в действиях лица по ст. 138.1 УК РФ может не быть, если приобреталось такое устройство, чтобы обеспечить личную безопасность и безопасность членов семьи, сохранность и

Прокуратура Советского района г. Брянска сообщает об уголовной ответственности за увольнение женщины по дискриминационному мотиву

Конституцией Российской Федерации гарантировано равенство в правах и свободах женщины и мужчины и равенство в возможностях для их реализации, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, обеспечение защиты интересов материнства и детства.

Повышенная защита в правах предоставляется законодателем беременным женщинам и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до трех лет, как нуждающимся в особой социальной защищенности в сфере труда.

Уголовный закон предусматривает ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет по дискриминационному мотиву (статья 145 Уголовного кодекса РФ).

Потерпевшей может быть не только биологическая мать, но и женщина, имеющая детей в возрасте до трех лет в случае их усыновления.

Ответственность по ст. 145 УК РФ может нести только лицо, имеющее право принимать решение о приеме на работу и увольнении с работы.

Уголовная ответственность по статье 145 УК РФ за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение заведомо беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, наступает в случаях, когда работодатель руководствовался дискриминационным мотивом, связанным с беременностью женщины или наличием у нее детей в возрасте до трех лет.

В случае, если трудовой договор с работником был расторгнут по его инициативе, однако работодатель вынудил женщину подать заявление об увольнении по собственному желанию именно в связи с ее беременностью или наличием у нее детей в возрасте до трех лет, то такие действия образуют состав преступления, предусмотренного ст. 145 УК РФ.

За совершение преступления, предусмотренного ст. 145 УК РФ, предусмотрено наказание либо в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо в виде обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет особенности прав работников, трудящихся посредством удаленного доступа

Включение в трудовой договор дополнительных условий о работе вне места расположения работодателя в связи распространением коронавируса не лишает работников гарантий, предусмотренных трудовым законодательством

Так, при переводе сотрудников на удаленную работу работодатель определяет порядок организации работы, который предусматривает график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому, после чего заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, и работодатель издает соответствующий приказ о временном переходе сотрудников на удаленную работу на дому. С данным приказом работодатель должен ознакомить каждого сотрудника, переходящего на удаленный формат работы, а также получить его согласие на это.

С целью избежания возможных трудовых споров в последующем, работодателю необходимо определить порядок организации работы — как доводить до сотрудника задания и, как сотрудник отчитывается об их выполнении. Вопрос об обеспечении работников оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами для выполнения трудовых обязанностей, а также предоставление работником работодателю готовой продукции и/или отчетности о проделанной работе также рекомендуется отразить в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке, при этом работник обязан выполнять весь объем работы в соответствии с его должностными обязанностями, а работодатель — оплачивать его труд в соответствии с условиями трудового договора. Если работник трудится полное время и выполняет объем работы, снижение работодателем его заработной платы в одностороннем порядке будет считаться нарушением трудового законодательства.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет: продлены сроки действия свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений для молодых семей

В связи с распространением в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 589 с 7 до 9 месяцев продлены сроки действия свидетельств о праве на получение социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. Также с 1 до 3 месяцев продлен срок для предоставления указанного свидетельства в банк.

Указанные изменения распространяют свое действие в отношении свидетельств, выданных молодым семьям в период с 01.02.2020 до 05.05.2020.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет последствия оставления у себя чужого имущества на примере телефона

По статистике треть имущественных преступлений связана с кражами телефонов. Обнаружив такую приятную находку, не каждый постарается ее вернуть. Такие действия могут повлечь уголовную ответственность. Что делать, если нашел чужой телефон и оставил его у себя?

Для начала нужно четко понимать, чем отличается находка от кражи. Находка — случайно обнаруженная вещь, выбывшая из собственности неизвестного человека, специально не причинившая ему ущерба, так как вещь была утеряна. Находка является объектом гражданско-правовых отношений.

Кража согласно ст. 158 УК РФ — тайное хищение чужого имущества, т.е. противоправное и безвозмездное изъятие у собственника вещи из корыстных побуждений. Кража совершается в отсутствие конкретного собственника или пока он этого не видит.

Обязательным условием кражи является причинение собственнику имущественного ущерба. Совершая кражу, человек распоряжается вещью как своей собственностью. Кража — уголовно наказуемое деяние, ответственность за которое предусмотрено Уголовным Кодексом.

В соответствии со ст. 227 ГК РФ найденную вещь необходимо вернуть хозяину или известному лицу, которое имеет право ее получить. С телефоном это сделать легко, ведь в нем много контактов, по которым можно найти владельца.

Если телефон найден в помещении или на транспорте, то находку необходимо сдать владельцу помещения или транспорта. Если установить хозяина невозможно, о находке необходимо заявить в полицию. Но законом не оговорен срок, в течение которого вы должны это сделать.

До обнаружения владельца телефона вы имеете право хранить его у себя, однако пользоваться им не можете.

Если же вы не хотите заявлять о находке телефона вам ничего не грозит до того момента, как владелец сам придет в полицию с заявлением. В современное время полиции не трудно обнаружить местоположение потерянного телефона.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет: пени за неоплату коммунальных услуг не должны начисляться до 1 января 2021 года

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», вступившим в силу 6 апреля 2020 года, до 1 января 2021 года приостановлено:

право исполнителей коммунальной услуги, в том числе исполнителей коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней),

применение положений договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в части требования уплаты неустоек (штрафов, пеней);

применение положений договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающих право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов;

применение положений договоров управления многоквартирными домами, устанавливающих право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение;

взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Обжаловать действия управляющей компании граждане вправе в Государственную жилищную инспекцию Брянской области.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет: работникам 65 лет и старше оплатят больничный на период с 1 по 11 июня 2020 года

Постановлением Правительства РФ от 30.05.2020 № 791 внесено дополнение в пункт 8 Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 № 402.

Установлено, что листок нетрудоспособности оформляется единовременно на 11 календарных дней с 1 по 11 июня 2020 года работникам в возрасте 65 лет и старше, соблюдающим режим самоизоляции, за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Страхователь передает в Фонд социального страхования РФ перечень работников из числа вышеуказанных граждан, а также документы и сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Фонд проверяет полученные данные и направляет их в уполномоченную медицинскую организацию, которая единовременно оформляет электронные больничные на 11 календарных дней.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается территориальным органом ФСС по месту регистрации страхователя. Фонд осуществляет назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности единовременно за весь период временной нетрудоспособности в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного больничного листа.

При несоблюдении режима самоизоляции застрахованные лица возмещают Фонду причиненный ущерб.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет: ужесточена ответственность за административные правонарушения в области

воинского учета

Федеральным законом от 24.04.2020 № 132-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за административные правонарушения в области воинского учета.

В частности, минимальный размер штрафа за непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет увеличен с трехсот рублей до одной тысячи рублей.

Минимальный штраф за неоповещение руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет увеличен с пятисот до одной тысячи рублей.

Минимальный штраф за непредставление в установленный срок руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации, осуществляющей эксплуатацию жилых помещений, в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете также увеличен с трехсот до одной тысячи рублей.

Кроме того, минимальный штраф за несообщение в установленный срок должностным лицом органа государственной службы медико-социальной экспертизы в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о признании граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, инвалидами увеличен с трехсот до одной тысячи рублей. Верхний предел штрафов по санкциям данных статей увеличен до трех тысяч рублей.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет о порядке привлечения управляющей компании к ответственности за нарушение Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 59-ФЗ) порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Обязанность по рассмотрению обращений граждан государственными и муниципальными учреждениями как организациями, осуществляющими социально-культурные или иные функции некоммерческого характера соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, предполагается постольку, поскольку на такие организации возложено исполнение государственных или муниципальных публично значимых функций в рамках компетенции создавшего их публично-правового образования.

Таким образом, часть 4 статьи 1 Федерального закона № 59-ФЗ не позволяет распространять положения данного закона на гражданско-правовые отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, в том числе созданными публично-правовыми образованиями.

Правоотношения собственника помещений в многоквартирном доме или проживающего в таком помещении лица с управляющей организацией носят гражданско-правовой характер и не свидетельствуют об осуществлении управляющими компаниями публично значимых функций, следовательно, требования Федерального закона № 59-ФЗ на них не распространяются.

В связи с изложенным ни управляющие компании как юридические лица, ни должностные лица управляющих компаний не являются субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет об уголовной ответственности за оскорбление представителя власти

Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания запрещено оскорбление представителя власти.

Общественная опасность данного преступления состоит в том, что оно подрывает авторитет органов управления, нанося урон престижу Государства.

В Российской Федерации публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением образует состав преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса РФ.

Под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Неприличная форма означает не только нецензурную брань или непристойные жесты в адрес представителя власти, но и иные формы, которые находятся в противоречии с принятыми в обществе нормами поведения.

Необходимо отметить, что ответственность наступает за публичное оскорбление, совершенное как в присутствии представителя власти, так и в его отсутствие.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Максимальное наказание за совершение преступления, предусмотренное законодателем, – 1 год исправительных работ.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет: вступили в силу правила онлайн-продаж лекарств

С 18 мая 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 16.05.2020 № 697 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом», которым утверждены правила онлайн-продаж лекарств.

Аптечная организация вправе торговать медпрепаратами через интернет, получив разрешение Росздравнадзора (п. 7 Правил).

Согласно п. 2 Правил установлено, что дистанционным способом может осуществляться розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов.

Прием заказов на розничную продажу лекарственных препаратов дистанционным способом осуществляется согласно п. 14 Правил посредством личного обращения покупателя в аптечную организацию при помощи сети «Интернет» через сайт (мобильное приложение) аптечной организации, по телефонам службы заказа лекарственных препаратов, справочной службы или иного структурного подразделения аптечной организации, осуществляющего прием заказов на лекарственные препараты.

Расчеты при оплате лекарственных препаратов и услуг по их доставке осуществляются по выбору покупателя в наличной или безналичной форме путем предоплаты заказа или его оплаты в месте получения заказа .

Доставленный заказ передается покупателю по месту его жительства или иному указанному им адресу, а при отсутствии покупателя — лицу, предъявившему оригиналы или копии (возможно в электронном виде) квитанции или иного документа, подтверждающего заключение договора купли-продажи, оплату заказа или оформление его доставки.

В случае доставки заказа ненадлежащего качества (ненадлежащее качество лекарственного препарата, доставленный заказ не соответствует заказанному по количеству или составу) покупатель вправе вернуть его работнику, осуществляющему доставку, без оплаты доставленного лекарственного препарата и (или) услуги по его доставке и (или) потребовать надлежащее исполнение заказа.

Порядок выдачи разрешения на дистанционную продажу лекарств предусматривает подачу аптечной организацией заявления в Росздравнадзор.

Кроме того, Правилами установлены требования к аптечной организации для получения разрешения на дистанционную продажу лекарств.

Решение о выдаче разрешения либо об отказе примут в течение пяти рабочих дней. На сайте Росздравнадзора создадут электронный реестр выданных разрешений с указанием сайтов аптечных организаций.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет отдельные положения об исполнительском сборе

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

При этом уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства является обязательным условием взыскания исполнительского сбора.

Исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При разрешении данного вопроса судом учитываются степень вины должника, его имущественное положение и иные существенные обстоятельства.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет изменения в законодательство об ОСАГО

Федеральным законом от 25.05.2020 № 161-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», которым индивидуализированы тарифы по ОСАГО, учитывающих соблюдение водителем ПДД.

Заключить договор ОСАГО теперь можно без диагностической карты, а с 24 августа текущего года у страховых компаний появится право учитывать в системе тарифов индивидуальные особенности водителей и страхователей.

По 30 сентября включительно договор ОСАГО можно заключить без диагностической карты, подтверждающей, что ТС отвечает обязательным требованиям безопасности. То же самое касается свидетельства о прохождении техосмотра тракторами, самоходными дорожно-строительными и другими машинами.

В дальнейшем страхователь по общему правилу все равно должен будет представить страховщику диагностическую карту либо свидетельство о прохождении техосмотра. Сделать это потребуется не позже одного месяца со дня отмены ограничительных мер, принятых на территории преимущественного использования ТС, но не позднее 31 октября. Речь идет о мерах в связи с коронавирусом.

Кроме того, по 30 сентября включительно к страховой компании не будет переходить право регрессного требования к лицу, причинившему вред, если на момент страхового случая срок действия диагностической карты истек (ст. 2 Закона).

Если по истечении одного месяца со дня отмены ограничений произойдет страховой случай и страхователь не представит диагностическую карту или свидетельство о прохождении техосмотра, у страховщика право регрессного требования снова появится.

С 24 августа страховщики смогут определять базовые ставки страховых тарифов с учетом того, привлекался ли водитель или страхователь к ответственности, например, за определенные нарушения ПДД (абз. 5–9 п. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 3 Закона). Возможность будет ограничена максимальными и минимальными значениями базовых ставок, установленных ЦБ РФ. Тем не менее она позволит учитывать индивидуальные особенности водителей и страхователей, что отразится на стоимости полиса.

Как фактор риска страховщики смогут оценивать, в частности, ситуации, когда водитель или страхователь в течение года до заключения договора ОСАГО неоднократно привлекался к административной ответственности: за проезд на запрещающий сигнал светофора или жест

регулировщика; превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на встречную полосу.

Исключение составят, например, случаи фиксации этих нарушений автоматическими камерами.

Страховщики будут принимать во внимание поведение: страхователей – если по договору управлять ТС могут любые лица; водителей – если по договору управлять ТС могут только определенные лица.

Изменения будут применяться к отношениям, возникшим из договоров ОСАГО, заключенных после 24 августа.

Устанавливается обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов.

В целях исключения злоупотреблений со стороны водителей при проведении самостоятельной технической экспертизы поврежденного имущества вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет: вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

С 1 июня 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ. В связи с этим расширен перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

К таким доходам отнесены денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести (новый пункт 18 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон).

Кроме того, с учетом изменений, внесенных в статью 70 Федерального закона, должник обязан будет предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание.

На лиц, выплачивающих гражданину-должнику заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание, возлагается обязанность указывать в расчетных документах соответствующий код вида доходов.

Также лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны будут указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (с учетом новой редакции части 3 статьи 98 Федерального закона).

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать у налоговых органов фактически любые сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет: введена административная ответственность за отказ обслуживать инвалидов и пожилых людей

Федеральным законом от 18.03.2020 № 56-ФЗ внесены изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Введена административная ответственность за отказ для представителя социально уязвимой категории населения в доступе к получению им товаров, работ или услуг на равных с другими гражданами условиях.

Статья 14.8 КоАП РФ дополнена частью 5: отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом.

Данная редакция статьи начала свое действие с 29.03.2020.

Предлагаемые изменения обусловлены участившимися случаями отказа инвалидам, пожилым гражданам и другим социально уязвимым категориям лиц в доступе к объектам и услугам транспортной инфраструктуры, торговли и туризма по признакам наличия расстройства здоровья, ограничения жизнедеятельности, преклонного возраста и иным подобным основаниям.

За факты подобной дискриминации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:

— для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей;

— для организаций организации — от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.

Кроме этого, указанная статья дополнена примечанием, согласно которому в случае отказа двум и более потребителям одновременно либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай отказа в отдельности.

Административная ответственность за пренебрежительное отношение распространяется на законодательно зафиксированные случаи.

Например, если инвалида-колясочника не пускают в кафе или отказывают ему в услуге перевозки, он вправе обратиться в органы государственной власти с сообщением о дискриминации, либо в Управление Роспотребнадзора по Брянской области.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет: упрощена процедура приема в гражданство Российской Федерации

Федеральным законом от 24.04.2020 №134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданств» установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке, если они: имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации; являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины.

Также упрощен порядок получения гражданства Российской Федерации для граждан Беларуси, Казахстана, Молдовы, Украины, а именно:

— исключено требование об обращении иностранного гражданина, желающего получить российское гражданство в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства;

— исключено требование о соблюдении условия трехлетнего срока нахождения на территории Российской Федерации и подтверждении наличия законного источника средств к существованию для совершеннолетних лиц без гражданства, если такие лица имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств;

— с трех лет до одного года сокращен срок осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации для лиц, окончивших российские образовательные или научные организации.

Изменения вступают в законную силу 24.07.2020.

«Особенности работы на микропредприятиях»

Статьями 309.1 и 309.2 Трудового кодекса РФ предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям.

Таким работодателям разрешено не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Соответствующие положения необходимо заносить в трудовой договор, заключаемый на основе типовой формы, утверждаемой Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии со ст. 309.2 ТК РФ постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858 утверждена типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем (субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям), предусматривающая различные варианты заполнения отдельных положений и условий.

Указанная типовая форма изменена в пунктах 9.1.6 и 38 с 20 ноября 2019 года, в соответствии с постановлением Правительства России от 15.11.2019 г. № 1458.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет.

«Госпитализация гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в принудительном порядке»

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 26.11.2019 № 50 вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в принудительном порядке может быть рассмотрен в отношении граждан с заразной формой болезни и неоднократно нарушавших санитарно-противоэпидемический режим, а также граждан, отказывающихся от обследования или лечения.

Если при исполнении решения суда о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в принудительном порядке выяснится, что установленный в решении суда срок госпитализации недостаточен для завершения обследования и (или) лечения, руководитель медицинской противотуберкулезной организации вправе обратиться в суд с повторным административным иском о госпитализации гражданина, нуждающегося в продолжении обследования и (или) лечения.

При достижении целей обследования и (или) лечения до истечения установленного судом срока госпитализация в принудительном порядке может быть прекращена по решению руководителя медицинской противотуберкулезной организации. 

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет:

«Законодателем увеличен размер наказания застройщикам за непредставление органу контроля необходимых документов и защищены права дольщиков-членов ЖСК»

Федеральными законами от 04.11.2019 № 353-ФЗ и 359-ФЗ внесены изменения в статью 14.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в Федеральные законы «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков» и «О несостоятельности (банкротстве)».

Так, увеличен размер штрафа за непредставление застройщиками сведений и документов, необходимых для регионального госконтроля в сфере долевого строительства жилья. Для должностных лиц штраф составит от 10 тыс. до 25 тыс. руб., для организаций — от 250 тыс. до 500 тыс. руб.

Другие поправки касаются защиты прав граждан — членов жилищно-строительных кооперативов (ЖСК). Речь идет о ЖСК, созданных в рамках процедуры банкротства застройщиков для завершения строительства проблемных объектов. Ранее члены таких ЖСК не могли получить возмещение в случае, когда завершение строительства проблемных объектов признавалось нецелесообразным. Это ставило их в неравное положение с иными участниками долевого строительства. Теперь закон уравнял их права с другими дольщиками, пострадавшими от недобросовестных застройщиков.

При этом законом предусмотрена выплата возмещения членам ЖСК при соблюдении ряда условий. В их числе такие как создание ЖСК в ходе процедуры банкротства застройщика и передача ему права застройщика на недострой и земельный участок; погашение требований граждан в деле о банкротстве застройщика путем указанной передачи в соответствии с реестром требований участников строительства и др.

Прокуратура Советского района г. Брянска информирует о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, которыми установлен порядок формирования и хранения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде.

Так, с 1 января 2020 года работодатели обязаны формировать в электронном виде сведения о трудовой деятельности каждого работника (о месте работы, трудовой функции, переводах на другую постоянную работу и увольнении с указанием основания и причины) и представлять их в установленном порядке в информационную систему Пенсионного фонда РФ.

Законом определены способы получения работником сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме: у работодателя по последнему месту работы, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в Пенсионном фонде РФ, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Работодатель обязан письменно уведомить по 30 июня 2020 года включительно каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между продолжением ведения трудовой книжки или представлением ему сведений о трудовой деятельности в электронной форме.

До конца 2020 года работникам надлежит подать работодателям заявления о продолжении формирования сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме (во втором случае работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение). Если от работника не поступит никакого заявления, то работодатель должен продолжить вести трудовую книжку.

Для лиц, впервые поступающих на работу после 1 января 2021 года, предусмотрено ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде. Трудовая книжка указанным работникам оформляться не будет.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет.

«Отличия поверки индивидуальных приборов учета потребленного газа от его проверки»

В связи с актуальностью вопроса относительно отличий поверки индивидуальных приборов учета потребленного газа от его проверки, а также о порядке проведения указанных мероприятий и их нормативно-правовой базе, прокуратура района обращает внимание на следующее.

Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее — Постановление № 410) сообщает, что «техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования» — работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям. Исходя из системного толкования указанного Постановления, техническое обслуживание — это проверка работоспособности оборудования и устранение неисправностей в случае их выявления.

Согласно п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее — Постановление № 549), «поверка приборов учета газа» — совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям. То есть, поверка — это проверка точности показаний прибора учёта.

Согласно подп. «в» п. 21 Постановления № 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. При этом, согласно подп. «д» п. 81(12), прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из всего вышеуказанного следует, что проверка и поверка — разные понятия, при этом и проверка, и поверка, должны выполняться своевременно.

В случае непроведения поверки прибора учета, определение объема потребленного газа осуществляется по нормативам потребления согласно п.п. 32 — 35 Постановления № 549 и Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 N 373 (ред. от 26.03.2014) «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа».

Также, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (п. 48 Постановления № 549).

Также необходимо остановиться на порядке проведения поверки:

1. демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

2. абонент обеспечивает представление прибора учета для проведения проверки в любую организацию, уполномоченную на оказание данной услуги.

3. после проведения поверки прибор учёта устанавливается организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

4. подаётся заявка поставщику на ввод прибора учета в эксплуатацию.

В заявке указывается следующая информация:

сведения о потребителе (для физического лица — фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица — наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);

— предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

— тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

— сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;

— показания прибора учета на момент его установки;

— дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Также необходимо отметить, что организация может предоставлять услуги по поверке счетчиков на дому (без снятия). При этом не каждый прибор учета газа может быть проверен таким образом. 

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет.

«Порядок обжалования судебного приказа»

Согласно ст. 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) под судебным приказом понимается единоличное постановление судьи, вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей.

Одновременно судебный приказ является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, указан в ст. 122 ГПК РФ.

Вступление судебного приказа в силу осуществляется в 10-дневный срок со дня получения его копии должником.

В случае несогласия с судебным приказом, должник имеет право направить возражения относительно его исполнения судье в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об отмене судебного приказа, в котором разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.


Вопрос: Хочу вложить свои денежные средства в долевое строительство многоквартирного жилого дома. Скажите, на каких законных основаниях застройщик имеет право привлекать средства дольщиков?

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства» либо подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве имеет застройщик, отвечающий следующим требованиям: наличие проектной документации и положительного заключения экспертизы проектной документации; в отношении застройщика не проводятся процедуры ликвидации юридического лица — застройщика; в отношении юридического лица — застройщика отсутствует решение арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;  в отношении юридического лица — застройщика отсутствует решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания; в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», отсутствуют сведения о юридическом лице — застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации таких строительства, реконструкции и капитального ремонта либо приобретение у юридического лица жилых помещений и д.р.

Застройщики, не удовлетворяющие требованиям, указанным в части 2 настоящей статьи, не имеют права привлекать денежные средства граждан — участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов.

13.05.2019 

Прокуратура Советского района города Брянска сообщает:  Федеральным законом от 18.03.2019 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.Данное правонарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц — от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.Предусматривается, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут нести административную ответственность как юридические лица.Перечень грубых нарушений лицензионных требований будет устанавливаться Правительством РФ  

Прокуратура Советского района города Брянска сообщает: 

Федеральным законом от 27.12.2018 № 565-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Так, в частности, перечень операций с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих обязательному контролю, предусмотренный статьями 6 и 7.5 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», дополнен операцией по получению физическим лицом денежных средств в наличной форме с использованием платёжной карты, эмитированной иностранным банком, зарегистрированным на территории иностранного государства или административно-территориальной единицы иностранного государства, обладающей самостоятельной правоспособностью, входящих в перечень, который утверждается Росфинмониторингом и доводится до кредитных организаций через их личные кабинеты.

Наряду с этим, на кредитные организации, связанные с совершением указанной операции, возложена обязанность документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем совершения операции, следующие сведения:

—     дата и место совершения операции с денежными средствами в наличной форме;-  сумма, на которую совершена операция с денежными средствами в наличной форме;-    номер платежной карты, с использованием которой совершена указанная операция;

—     дата и место совершения операции с денежными средствами в наличной форме;-  сумма, на которую совершена операция с денежными средствами в наличной форме;-    номер платежной карты, с использованием которой совершена указанная операция;

—     дата и место совершения операции с денежными средствами в наличной форме;

—     дата и место совершения операции с денежными средствами в наличной форме;

—   сумма, на которую совершена операция с денежными средствами в наличной форме;-    номер платежной карты, с использованием которой совершена указанная операция;

—         сведения о держателе платежной карты в объеме, полученном от иностранного банка, эмитировавшего платежную карту, с использованием которой совершена операция с денежными средствами в наличной форме;

—   сведения, необходимые для идентификации физического лица, совершившего операцию с денежными средствами в наличной форме, в случае если такая операция совершена с участием уполномоченного сотрудника кредитной организации;

—      наименование иностранного банка, эмитировавшего платежную карту, с использованием которой совершена операция с денежными средствами в наличной форме.

Реализация Федерального закона позволит анализировать финансовые потоки в целях выявления схем финансирования террористической и экстремистской деятельности и решения других задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

Начало действия изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» 27.06.2019 года.

Прокуратура Советского района города Брянска сообщает:

Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной рабогы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует. 

Прокуратура Советского района г. Брянска информирует – Верховный Суд Российской Федерации разъяснил отдельные вопросы

при назначении наказаний

Так, 18.12.2018 постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 утверждены поправки в постановления Пленума Верховного Суда от 20.12.2011 № 21и от 22.12.2015 № 58, по вопросам назначения наказания.

В частности, разъяснен вопрос признания в качестве отягчающего наказания обстоятельства состояния опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ.

Установление отягчающих обстоятельств имеет существенное значение для правильного решения вопроса о назначении виновному справедливого наказания.

Как указал Верховный Суд, само по себе совершение преступления в состоянии опьянения не является основанием для признания такого состояния обстоятельством, отягчающим наказание. В описательно-мотивировочной части приговора должны быть указаны мотивы, по которым суд пришел к выводу о необходимости признания указанного состояния лица в момент совершения преступления отягчающим обстоятельством.

Прежде всего необходимо учитывать, как повлиял алкоголь (наркотические средства) на то, что человек совершил преступление. В каждом конкретном случае следует выяснять, состоялось ли бы нарушение  закона, если бы человек был трезв.

Установив их и признав таковыми, суд в приговоре должен привести мотивы принятого решения.

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что размер назначаемого осуждённому наказания в  виде штрафа не может быть меньше 25 тысяч рублей, даже если он получил незначительную сумму взятки или недорогой предмет.

Размер штрафа, исчисляемый исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и стоимости денежных инструментов, не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей, даже если сумма, рассчитанная с учетом кратной величины, меньше.

 В таком случае штраф назначается в размере двадцати пяти тысяч рублей. 

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет – уточнен порядок продления срока содержания под стражей обвиняемых, ознакамливающихся с материалами уголовного дела

Президентом Российской Федерации 27.12.2018 подписан Федеральный закон № 543-ФЗ «О внесении изменений в ст. 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Внесенными изменениями в ст. 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерацииуточнен порядок продления срока содержания под стражей обвиняемых, осуществляющих ознакомление с материалами уголовного дела. Так, в соответствии с внесенными поправками допускается возможность продления срока их содержания под стражей судом каждый раз на срок не более 3 месяцев (ранее данный срок законодательно не был определен).

Изменения в норму закона были вызваны необходимостью устранения правовой неурегулированности неоднократного продления срока содержания обвиняемого под стражей в период ознакомления с материалами уголовного дела, на что указывалось Европейским Судом по правам человека по результатам рассмотрения ряда дел по заявлениям граждан России. Таким образом, правовые позиции Европейского Суда по правам человека имплементированы в российское законодательство.

Федеральный закон вступил в силу 8 января 2019 года.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет –Правительство Российской Федерации запретило продажу спиртосодержащей непищевой продукции по цене ниже минимальной цены на водку

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 10.12.2018 № 1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции».

Установлен запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, которая установлена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Этот запрет также установлен в организациях общественного питания, однако не распространяется на стеклоомывающие жидкости, нежидкую непищевую спиртосодержащую продукцию, а также непищевую спиртосодержащую продукцию с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет – турист вправе требовать возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором всех обязательств по договору

о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма

Правительством Российской Федерации в целях реализации Федерального закона от 04.06.2018 № 149-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», издано постановление №1044 от 01.09.2018 «О внесении изменений в Правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма», направленное на повышение защиты интересов потребителей туристских услуг в сфере выездного туризма.

Уточнен порядок определения даты установления факта причинения туристу реального ущерба. Предусмотрено, что такой датой считается день, когда туроператор публично заявляет о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта или день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров. Турист вправе требовать возмещения реального ущерба, в том числе, если он был причинен до указанной даты.

Для выплаты денежных средств, причитающихся туристам в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором своих обязательств, объединение туроператоров в сфере выездного туризма формирует для каждого члена объединения фонд персональной ответственности туроператора.

Постановлением установлено, что из денежных средств фонда персональной ответственности возмещается разница между денежной суммой реального ущерба и денежной суммой, полученной туристом по договору страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта в следующих случаях:

—       до достижения максимального размера фонда;

—       если при достижении максимального размера фонда и получении туроператором освобождения от финансового обеспечения ответственности туроператора в сфере выездного туризма и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора на момент возникновения основания для возмещения реального ущерба у него имелись договоры страхования ответственности, заключенные с организациями, предоставившими финансовое обеспечение ответственности туроператора в сфере выездного туризма.

При получении информации о прекращении туроператором своей деятельности объединение туроператоров размещает на официальном сайте в сети «Интернет» уведомление о начале сбора требований о возмещении денежных средств из фонда туроператора.

Данным постановлением скорректированы особенности установления даты начала сбора требований о возмещении денежных средств.

Изменения вступили в силу с 03 сентября 2018 года.

                  Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет – Правительство Российской Федерации разрешило неоднократно продлевать договор найма жилого помещения для детей-сирот

Правительством Российской Федерации утверждено постановлениеот 29.11.2018 № 1436 «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Данным постановлением реализованы нормы Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступающего в силу с 1 января 2019 года.

Поправками, в частности:

—       установлена возможность заключения договора специализированного найма жилого помещения на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти РФ в случае необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (ранее такой договор можно было продлить только один раз);

—       уточнены основания для расторжения договора найма жилого помещения для детей-сирот по требованию наймодателя в судебном порядке.

К таким основаниям теперь относятся:

—       неисполнение нанимателем и членами его семьи обязательств по договору;

—       невнесение нанимателем платы за жилое помещение или ЖКУ в течение более одного года (ранее — более 6 месяцев) и отсутствие соглашения по погашению образовавшейся задолженности;

—       разрушение или систематическое повреждение жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

—       систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

—       использование жилого помещения не по назначению.

Данное постановлениеПравительстваРоссийской Федерации вступает в силу с 01 января 2019 года.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет – на 2019 год утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечни лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи

Соответствующие перечни утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 2738-р. Таким образом, на 2019 год расширен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения.

Перечень дополнен 38 лекарственными препаратами и 2 новыми лекарственными формами для уже включенных в этот перечень лекарственных препаратов.

Правительство Российской Федерации утвердило также:

—       перечни лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;

—       перечни лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и/или тканей;

—       минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Аналогичное распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.10.2017 № 2323-р признано утратившим силу.

Изменения вступят с 01 января 2019 года.

Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет – многодетным родителям отпуск будет предоставляться без очереди

Федеральным законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ«О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» внесены отдельные изменения в трудовое законодательство, которые коснулись многодетных родителей.

Так, работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.Новое преимущество получат те, у кого есть трое и более детей младше 12 лет.

Такие сотрудники смогут выбирать даты отпуска по своему усмотрению.Благодаря изменениям многодетные родители пополнят список работников, которым отпуск предоставляется без очереди.Федеральный закон вступил в силу с 22 октября 2018 года.

 Прокуратура Советского района г. Брянска разъясняет – с 1 января 2019 года вступают в силу законодательные изменения в порядок налогообложения земельных участков

В частности, меняется порядок перерасчета земельного налога для физических лиц. Теперь независимо от оснований перерасчет проводиться не будет, если это повлечет увеличение ранее уплаченной суммы налога (п. 2.1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации). Изменения направлены на защиту законных интересов добросовестных налогоплательщиков и стимулирование физлиц своевременно уплачивать имущественные налоги.

Меняется и порядок применения кадастровой стоимости для налогообложения земельных участков. Так, в случае оспаривания кадастровой стоимости сведения о ее новом значении (рыночной стоимости земельного участка), установленном после 1 января 2019 года решением комиссии при управлении Росреестра или суда, будут учитываться при определении налоговой базы с периода налогообложения земельного участка по оспоренной кадастровой стоимости (п. 1.1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Также вводятся льготы, освобождающие от уплаты земельного налога организации, признаваемые фондами в соответствии с законодательством об инновационных научно-технологических центрах, в отношении земельных участков, входящих в состав территории таких центров (пп. 13 п. 1 ст. 395 Налогового кодекса Российской Федерации).

Для лиц предпенсионного возраста, соответствующих определенным законодательством условиям, необходимым для назначения пенсии на 31 декабря 2018 года, предусмотрено право на налоговый вычет, уменьшающий налоговую базу на величину кадастровой стоимости 6 соток в отношении одного земельного участка (пп. 9 п. 5 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговую декларацию по земельному налогу в 2019 году организациям необходимо представлять по новой форме, утвержденной приказом ФНС России от 30.08.2018 № ММВ-7-21/509@. В форме декларации учтены изменения в порядке налогообложения земельных участков: внесены правила (п. 7.1 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации), позволяющие с налогового периода 2018 года исчислить налог в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения его качественных и (или) количественных характеристик (вида разрешенного использования, категории земель, площади).

Сотрудники органов внутренних дел, имеющие ребенка-инвалида, приобрели преимущественное право на соцвыплату на приобретение жилья

Федеральным законом от 23.04.2018 № 100-ФЗ внесены изменения в часть 10 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно внесенным изменениям, вступившим в законную силу с 04 мая 2018, часть 10 указанной статьи («Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения») дополнена положением, устанавливающим преимущественное право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками органов внутренних дел и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящими на учете в качестве имеющих право на получение указанной выплаты и имеющими одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними.

Ранее действовавшая редакция закона распространяла действие на сотрудников органов внутренних дел и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию: имеющих трех и более детей, проживающих совместно с ними; удостоенных звания Героя Российской Федерации; ветеранов боевых действий на территории Афганистана.

Таким образом, вступившие в силу изменения распространяют свое действие как на действующих сотрудников органов внутренних дел, так и бывших сотрудников, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, имеющих ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, и будет способствовать решению задач по созданию правовых механизмов оказания дополнительной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов.

Актуализированы основания для проведения внеплановой проверки работодателей

Поправки внесены Постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 N 530 в связи с принятием Федерального закона от 31.12.2017 N 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации», которым расширены основания для проведения внеплановой проверки.

В соответствии с данным Законом закреплено новое основание для внеплановой проверки — поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе ИП, юрлиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, из СМИ о фактах уклонения от оформления трудового договора, его ненадлежащего оформления или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Внесены изменения в Гражданский кодекс РФ

С 1 июня 2018 года вступает в силу Федеральный закон от 26.07.2017 № 212-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым скорректированы и дополнены положения Гражданского Кодекса РФ, в том числе о займах, кредитах, факторинге, банковских вкладах, счетах и расчетах, введен новый вид договора «условное депонирование.

Указанным законом изменены нормы Гражданского Кодекса РФ о займе с учетом сторон договора и его целей. Изменена сумма по договору займа между гражданами. Введена обязательная письменная форма договора займа при превышении суммы в 10.000 руб.

Устанавливаются особенности договора банковского вклада, удостоверенного сберегательным или депозитным сертификатом, а также банковского вклада, предметом которого является драгоценный металл.

В договорах банковского счета устанавливаются особенности правового регулирования специальных видов счетов (банковского счета в драгоценных металлах и публичного депозитного счета).

Введена новая мера пресечения в виде запрета определенных действий

Федеральным законом от 18.04.2018 № 72-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части избрания и применения меры пресечения в виде запрета определенных действий, залога и домашнего ареста.

В уголовно-процессуальное законодательство введена новая мера процессуального пресечения в виде запрета определенных действий, которая заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого соблюдать один или несколько запретов:

1) выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;

2) находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;

3) общаться с определенными лицами;

4) отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;

5) использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

6) управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Запрет определенных действий может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

В постановлении суда об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий указываются конкретные условия исполнения этой меры пресечения с учетом возлагаемых запретов, а также обязанность подозреваемого или обвиняемого самостоятельно являться по вызовам дознавателя, следователя или суда.

Также законом установлены предельные сроки применения новой меры пресечения по уголовным делам:

1) о преступлениях небольшой и средней тяжести — 12 месяцев;

2) о тяжких преступлениях — 24 месяца;

3) об особо тяжких преступлениях — 36 месяцев.

При этом время применения запрета по общему правилу в срок содержания под стражей включаться не будет, предусматривается соотношение срока применения данной меры и срока содержания под стражей при запрете выхода из жилого помещения — 2 дня к 1 дню.

Мера пресечения в виде установления запрета определенных действий может назначаться в качестве дополнительной к таким мерам пресечения как залог и домашний арест, о чем указывается в решении суда.

Указанные изменения вступают в законную силу 29.04.2018.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что действие договора найма служебного жилого помещения в момент увольнения работника не прекращается автоматически

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Верховный Суд Российской Федерации пояснил, что по смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин

подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого гражданин продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения гражданина не имеется.

В целях гарантий соблюдения закона в гражданских делах о выселении в силу ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ принимает участие прокурор.

Изменения в законодательстве об отдыхе и оздоровлении детей

Федеральным законом от 18.04.2018 №85-ФЗ вступающим в законную силу с 29 апреля 2018, вносятся изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а именно вводятся новые меры, направленные на повышение уровня безопасности детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, и качества услуг, предоставляемых этими организациями.

В частности, устанавливаются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по разработке и утверждению списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также по размещению этого списка и реестров организаций отдыха детей и их оздоровления на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет.

Данным законом предусматривается, и обязанность органов государственной власти субъектов Российской Федерации размещать на своих официальных сайтах в сети Интернет по требованию родителей их обращения в указанные органы по вопросам отдыха и оздоровления детей и ответы на них (за исключением сведений, содержащих персональные данные детей и заявителей). Законодательством субъекта Российской Федерации могут устанавливаться положения, предусматривающие сокращенные сроки рассмотрения обращений родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, а также иные положения, дополняющие гарантии права граждан на обращение, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Кроме того, согласно Федеральному закону федеральный орган исполнительной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей наделяется полномочием по утверждению примерной формы договора об организации отдыха и оздоровления ребёнка.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнен статьей «Староста сельского населенного пункта»

В соответствии с указанной нормой староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Им не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 — 7 части 10 статьи 40 настоящего Федерального закона.

Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

— взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

— взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

— информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

— содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

— осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Подписан закон о мерах по предупреждению банкротства страховых организаций

Федеральным законом от 23.04.2018 N 87-ФЗ вводится возможность осуществления комплекса мер по предотвращению банкротства страховых организаций по аналогии с процедурой финансового оздоровления кредитных организаций.

В частности, предусматривается возможность создания Фонда консолидации страхового сектора, не являющегося юридическим лицом и состоящего из денежных средств Банка России.

Основанием для рассмотрения Банком России вопроса о санации страховой организации будет являться наличие признаков неустойчивого финансового положения страховой организации, создающих угрозу интересам ее страхователей, выгодоприобретателей, иных заинтересованных лиц и (или) государства, а также угрозу стабильности на финансовом (страховом) рынке.

При наличии признаков неустойчивого финансового положения страховой организации Банк России может принять решение о приостановлении действия лицензии страховой организации с назначением временной администрации страховой организации или об участии Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации, а также вправе применять к страховой организации меры, направленные на ограничение осуществления сделок, связанных с отчуждением имущества страховой организации.

В случае назначения временной администрации страховой организации Банк России вправе ввести мораторий на удовлетворение требований кредиторов страховой организации на срок не более 3 месяцев с момента утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации.

Оказание финансовой помощи страховой организации будет проводиться путем восстановления ее капитала до соблюдения нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств страховой организации.

Банк России получил возможность приобретать акции (доли в уставном капитале) в количестве не менее 75% акций или не менее 3/4 долей в уставном капитале страховой организации. Приобретение акций (долей в уставном капитале) страховой организации будет производиться после доведения величины

уставного капитала до реального значения или 1 рубля (при отрицательном значении капитала).

После окончания процедуры докапитализации страховой организации, она будет продаваться Банком России новому владельцу.

Федеральный закон вступает в силу по истечении сорока пяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Для проезда в поездах дальнего следования разрешена продажа «невозвратных билетов»

Внесены изменения в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (18.04.2018 N 73-ФЗ).

Стоимость такого билета можно будет вернуть только в случаях:

внезапной болезни пассажира или совместно следующего с пассажиром члена семьи (супруга, родителя (усыновителя) или ребенка (усыновленного);

смерти члена семьи либо травмирования пассажира в результате несчастного случая, подтвержденного соответствующими документами;

отмены отправления поезда или задержки отправления поезда либо непредоставления пассажиру места, указанного в таком проездном документе (билете).

Установлена обязанность перевозчика (уполномоченного им лица) убедиться в том, что пассажир проинформирован о возможности приобретения билета в поезд дальнего следования по тарифу, предусматривающему условие о получении обратно стоимости билета при его возврате, либо по тарифу, не предусматривающему такого условия.

Федеральным законом разрешено проводить контрольные закупки при осуществлении надзора в области защиты прав потребителей и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Соответствующие нормы включены в Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Федеральный закон от 18.04.2018 N 81-ФЗ).

Установлено, что контрольные закупки могут проводиться органами контроля (надзора) без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и с уведомлением органа прокуратуры.

Кроме того, указывается, что при отсутствии нарушений обязательных требований по результатам проведения контрольной закупки проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.

Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством РФ.


С 01 июня ужесточен контроль за незаконной реализацией SIM-карт

1 июня 2018 года вступают в силу поправки в закон о связи, согласно которым услуги мобильной связи смогут получать только абоненты, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи и внесены в его автоматизированную систему расчетов.

На оператора возлагается обязанность осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте. Для этого ему обеспечивается доступ к единой системе идентификации и аутентификации, порталу госуслуг и другим информационным системам госорганов. Если достоверность сведений не подтверждается, оператор приостанавливает оказание услуг связи.

Кроме того, оказание услуг связи прекращается по предписанию Роскомнадзора, выдаваемому по результатам контрольных мероприятий, если в течение 15 суток не будет подтверждено соответствие персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, или в случае предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи. Проверка информации, содержащейся в базах данных операторов связи, будет осуществляться Роскомнадзором как в ходе плановых проверок, так и при совместных с МВД России рейдах по местам незаконной продажи SIM-карт.

Федеральный закон от 29.07.2017 N 245-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи».

Скорректирован порядок предоставления болельщикам бесплатного проезда на поездах на время проведения в России чемпионата мира по футболу 2018

Приказом Минтранса России от 03.05.2018 N 169, определено, что бесплатный проезд в период проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в России предоставляется как болельщикам, так и лицам, включенным в списки, утвержденные межведомственным оперативным штабом по обеспечению безопасности, а также аккредитованным представителям СМИ.

Установлено, что период предоставления права на бесплатный проезд заканчивается через два дня после даты завершения последнего матча (ранее — на следующий день после его завершения).

Определено также, что бесплатный проезд предоставляется болельщикам в дополнительных поездах, следующих по маршрутам спортивных соревнований в соответствии с установленным графиком, в том числе из населенных пунктов, в которых прошли матчи, указанные во входных билетах (или документах, которые дают право на их получение), до населенных пунктов, в которых проводятся матчи, или промежуточных пунктов прибытия, которые расположены на маршруте спортивных соревнований. Лицам, включенным в списки, и аккредитованным представителям СМИ бесплатный проезд предоставляется в дополнительных поездах, следующих по маршрутам спортивных соревнований, в период предоставления права на бесплатный проезд.

В состав каждого дополнительного поезда должен быть включен вагон, оборудованный не менее чем одним местом для зрителей спортивных соревнований из числа инвалидов, использующих для передвижения кресла-коляски (далее — инвалид-колясочник), и вагон-ресторан (при наличии технической возможности). Курение в дополнительных поездах запрещается.

При проезде в дополнительном поезде болельщик имеет право провозить одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место. Для оформления бесплатного проезда ребенка необходимо предоставить данные документа, удостоверяющего личность ребенка.

Признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 28.12.2016 N 421, которым были утверждены ранее действовавшие правила.

Правительством РФ актуализированы правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ

Постановлением Правительства РФ от 12.05.2018 N 573, Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ приведены в соответствие с Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», которым на Росгвардию возложена задача по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в сфере оборота оружия.

Изменениями, в числе прочего:

установлено, что формы лицензий и разрешений, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», за исключением лицензий, выдаваемых в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности, утверждаются Росгвардией;

предусмотрены основания для передачи оружия и патронов, в том числе гражданам РФ и иностранным гражданам на стрелковых объектах государственных военизированных организаций;

установлен запрет передачи лицу, не достигшему возраста 18 лет, оружия и патронов в отдельных случаях (в частности, при передаче оружия и патронов в спортивные организации и образовательные организации в системе одного вида спорта, связанного с использованием огнестрельного оружия), при отсутствии лично представленного или нотариально удостоверенного письменного согласия его законного представителя на передачу указанному лицу оружия и патронов;

уточнено, что юридическим и физическим лицам запрещается экспонировать оружие, не зарегистрированное в Росгвардии или ее территориальном органе, за исключением оружия, не подлежащего такой регистрации;

уточнен порядок хранения оружия и патронов, а также установлено, что объемы хранения патронов в заводских упаковках, сейфах или металлических шкафах определяются комиссией, образуемой в установленном порядке, исходя из требований противопожарной безопасности;

установлена форма заявки на получение частной охранной организацией служебного оружия во временное пользование.

Изменен порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащих информацию, порочащую честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (деловую репутацию юридического лица)

Федеральным законом от 23.04.2018 № 102-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно статье 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно внесенным в закон изменениям, одним из оснований включения в Единый реестр является постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

Закон об исполнительном производстве дополнен статьей об особенностях исполнения требования об удалении из Интернета информации, порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

Установлено, что в случае, если должник в течение установленного срока добровольно не исполнил содержащегося в исполнительном документе требование об удалении указанной информации, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление об ограничении доступа к такой информации.

В течение одного рабочего дня с момента вынесения постановления об ограничении доступа судебный пристав-исполнитель направляет его в Роскомнадзор. Постановление является основанием для включения источника, на котором размещены такие сведения, в реестр запрещенных сайтов.

В Гражданский кодекс РФ внесены поправки

Федеральным законом от 23.05.2018 N 116-ФЗ, внесены изменения в часть первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации.

В частности:

— признается утратившим силу пункт 4 статьи 64 ГК РФ как дублирующий положения ст. 64.1 ГК РФ;

— уточняются нормы ст. 160 ГК РФ, касающиеся порядка совершения и удостоверения доверенностей, а именно, предусматривается, что при совершении доверенностей, указанных в пункте 3 статьи 185.1 ГК РФ, подпись того, кто подписывает доверенность, может быть удостоверена также организацией, где работает гражданин, который не может собственноручно подписаться, или администрацией медицинской организации, в которой он находится на излечении в стационарных условиях;

— вносится ряд иных изменений.